在非洲最大的經濟體奈及利亞，電話通信用的USSD服務扮演著重要的角色，尤其在人口眾多且互聯網普及率仍待提高的地區。奈及利亞的銀行利用USSD服務來提供一個不需要智能手機或數據流量的簡便途徑，讓民眾可以進行基本的金融交易。然而，隨著電信公司對這項服務的使用成長之抗議，新的政策應運而生。

長期以來，銀行和電信公司之間對於誰應支付USSD服務費用的爭論一直沒有終止。電信公司抱怨銀行並未支付應有的網路使用費，而銀行則指出，他們過去使用的 USSD系統主要是為了解決客戶取現金和進行賬戶查詢的需求。

這場爭議終於到了修正的地步：根據尼日利亞通訊委員會（NCC）的新指令，從2025年6月3日起，所有USSD服務的費用將不再從使用者的銀行賬戶中直接扣除，而是通過電話餘額來支付。每120秒的USSD使用時間將收取₦6.98的固定費用。

這一變化對大眾特別是低收入和農村地區的用戶所帶來的影響是多方面的。由於這些地區的使用者依賴預付卡進行通訊，這項新政策會讓他們的家庭開支更加拮据。許多用戶可能不得不在基本的電信需求和進行金融交易之間做出困難的選擇。

為了理解奈及利亞銀行和電信公司之間的爭端背景很重要。到了2024年底，所有USSD所累積的債務已經達到了約₦250億。這引起了NCC的關注，並促使其威脅要公布違約銀行的名單，甚至於2025年1月迫使9家銀行面臨USSD服務暫停的可能。

在今年的2月份，一個部分的和解終於得以達成，MTN宣佈已經收到₦320億的支付。然而，仍有相當一部分的債務未解決，迫使NCC做出最後的裁決。

銀行方面則推動用戶轉向使用他們的移動應用程式和線上銀行服務。然而，對於那些在偏遠地區且有接入網路困難的用戶來說，這無疑是另一個挑戰。持續使用USSD系統的用戶可能需要將部份必備的電話餘額投入到金融交易之中，這使得他們的通訊成本上升。

關注這一政策改變的未來影響，我們可以預測，競爭激烈的電信市場可能進一步擴大他們的數據服務，甚至會開始提供更多優惠的方案以降低用戶的負擔。而這樣的市場動態，也需要政策制定者們借鏡其他地區的成功案例，來保護用戶的同時促進金融與通訊技術的進步及融合。

綜合上述，奈及利亞銀行將USSD服務的費用轉移至電話餘額，標誌著這條金融與通訊相互交叉的經濟脈絡上的重要轉折。這樣的發展，不僅挑戰了供應商和消費者之間既有的關係，也考驗了當地政策的調控與調整能力。作為進一步持續關心與探討的議題，這個決策的長期影響或許會重塑奈及利亞乃至非洲其他地區在移動支付及電信服務上的商業生態。