在2025年初，聯合國會議的197個國家代表齊聚沙特阿拉伯利雅德，進行了一場為期兩週的重要討論，該會議旨在探討對抗全球乾旱問題的措施。然而，根據相關報導，最後仍然未能促成各國簽署一份具法律約束力的框架協議。這項會議被稱為聯合國第16次締約方會議（COP16），最終的決策被推遲至2026年。

根據聯合國防治沙漠化公約（UNCCD）負責人易卜拉欣·薩瓦（Ibrahim Thiaw）的觀點，本次大會重新定義了乾旱與土地議題的優先順序。它不再單純是某個特定行業的熱議議題，而是被提升為全球應對諸多挑戰的一個核心重點，這些挑戰包括氣候變遷、生物多樣性喪失、糧食安全問題、人口遷徙和全球安全風險。

為何乾旱成為熱門議題？

乾旱與土地荒漠化問題對於全球糧食生產構成直接威脅。在糧食減少後，當地居民被迫移居其他地區以尋求生計，這對於新目的地的資源也造成極大壓力。目前，雖然許多非洲國家多年來一直在倡導為應對乾旱問題籌集資金，但此次大會上美國、歐盟和阿根廷等國家依然持保留態度，認為乾旱的成因屬於局部問題，不需要過於複雜的全球統一政策。

大會的議題之一是為貧窮國家建立早期乾旱預警系統及相關韌性基礎設施的資金支持。沙特阿拉伯作為本次會議的主辦國，宣布承諾與幾個國家及國際銀行一道，為乾旱韌性的建立投入21.5億美元。此外，阿拉伯協調組織提出在2030年前投入100億美元，旨在援助80個最脆弱的國家應對旱情。

乾旱與氣候變遷的關聯

許多國際組織，包括NASA在內，都指出氣候變遷與乾旱問題之間存在明確的聯繫。然而，根據報導，這個會議中卻沒有深入討論如何藉由抑制氣候變遷來從根本上解決乾旱問題，這也許和本次會議的主辦國沙特阿拉伯是全球主要石油生產國之一有莫大關係。

然而，相比全球性的大規模倡議，國家與個人層面的一些小幅嘗試也可以對自然環境產生正向的影響。例如，民眾可以通過收集雨水、使用環保型洗衣設定和安裝沖洗淋浴等方式來減少水資源的消耗。

此次聯合國會議的結果，使得全球對於如何集體應對乾旱困境的探討依然懸而未決。此議題在全球氣候變遷背景下所面臨的挑戰仍將持續，在未來的會議中，我們期待能夠見證更積極的全球策略設定與實際行動。